2026年第6期《黨建》雜志刊發(fā)中國大唐集團有限公司黨組署名文章《加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 為能源強國建設(shè)注入新動能》。
全文如下:
能源問題是發(fā)展中的戰(zhàn)略問題。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視能源工作，對國家能源安全作出一系列重要論述，就推動能源發(fā)展作出一系列重要指示批示，為促進新時代能源高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。黨的二十屆四中全會和2026年全國兩會對建設(shè)能源強國作出了新部署，賦予了能源電力央企新使命?！笆逦濉遍_新局、啟新程，中國大唐集團有限公司（以下簡稱“中國大唐”）使命光榮、責(zé)任重大，要聚焦高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供安全可靠的能源保障貢獻大唐力量。
提高政治站位，準確把握“十五五”時期培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的形勢任務(wù)
新時代以來，在習(xí)近平總書記提出的能源安全新戰(zhàn)略的科學(xué)指引下，我國建成了全球最大、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈。作為能源電力央企，中國大唐深刻把握時代之變、產(chǎn)業(yè)之變，把培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為長期戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好，更好地發(fā)揮中央企業(yè)在國民經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。
一是準確把握世界經(jīng)濟發(fā)展的放緩期。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，變亂交織、動蕩加劇，地緣沖突易發(fā)多發(fā)；單邊主義、保護主義抬頭，國際經(jīng)濟貿(mào)易秩序遇到嚴峻挑戰(zhàn)，世界經(jīng)濟增長動能不足；大國博弈更加復(fù)雜激烈。國際貨幣基金組織預(yù)測，未來5年內(nèi)全球經(jīng)濟增速將保持在3%左右，國際環(huán)境將更為復(fù)雜，國際能源合作不確定、難預(yù)料因素將更加多變，這是中國大唐面對的新挑戰(zhàn)。
二是準確把握我國經(jīng)濟發(fā)展的成長期。“十五五”時期，我國經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，中國特色社會主義制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢、豐富人才資源優(yōu)勢更加彰顯。從能源電力行業(yè)來看，橫跨東西、縱貫?zāi)媳薄⒙?lián)通海外的能源產(chǎn)供儲銷體系更趨完備，世界能源生產(chǎn)第一大國地位更加穩(wěn)固，能源保供能力將進一步提升，這是中國大唐面對的新形勢。
三是準確把握新一輪科技革命的加速期。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，能源系統(tǒng)正在發(fā)生深刻變化，能源品類更加多元，電網(wǎng)架構(gòu)更為復(fù)雜，能源消費靈活多變。以新能源、新材料等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，將催生出數(shù)個萬億級甚至更大規(guī)模的市場。以氫能和核聚變能等為代表的未來產(chǎn)業(yè)，將對能源行業(yè)產(chǎn)生重構(gòu)式、顛覆式影響。如何搶抓歷史機遇，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，這是中國大唐要回答好的新課題。
四是準確把握綠色低碳發(fā)展的機遇期。我國能源消費相比制定“十四五”規(guī)劃時期已發(fā)生較大變化。截至2025年年底，我國可再生能源發(fā)電總裝機容量已突破23億千瓦，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機容量歷史性超過火電，全社會用電量中每10度電有近4度電是綠色電能，越來越多的“風(fēng)吹”“日曬”“水流”源源不斷轉(zhuǎn)化為綠色電能?！笆逦濉睍r期，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化和能源效率提升，2030年前碳達峰目標(biāo)將如期實現(xiàn)。作為能源電力央企，加快綠色低碳發(fā)展，這是中國大唐戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型要完成好的新任務(wù)。
把握特征規(guī)律，正確處理“十五五”時期培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的幾對關(guān)系
“十五五”時期，將是我國從能源消費總量和強度雙控轉(zhuǎn)向碳排放總量和強度雙控的關(guān)鍵五年，是新能源全面入市、綠色電能應(yīng)用不斷擴大的關(guān)鍵五年，也是全國統(tǒng)一電力市場加快建設(shè)的關(guān)鍵五年。在這個過程中，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，應(yīng)把握好一系列關(guān)系。
一是把握好先立與后破的關(guān)系。培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一個循序漸進的過程，不可能一蹴而就，必須堅持破立并舉、先立后破，處理好當(dāng)前與長遠的關(guān)系，統(tǒng)籌好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底，要以發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的思維看待傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，絕不能把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)對立起來。作為能源電力央企，中國大唐火電機組在總裝機容量中仍占接近50%的比重，要通過煤電聯(lián)營、煤電與新能源聯(lián)營“兩個聯(lián)營”有序“上”一批煤電，通過節(jié)能降耗改造、供熱改造和靈活性改造“三改聯(lián)動”著力“優(yōu)”一批煤電，通過“管理提升”堅決“減”一批煤電，實現(xiàn)傳統(tǒng)賽道再創(chuàng)輝煌與新興賽道搶占先機相結(jié)合。
二是把握好發(fā)展與安全的關(guān)系。發(fā)展和安全是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪。建設(shè)能源強國，確保產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈更加安全穩(wěn)定，確保關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵配件等不受制于人，確保國家發(fā)展與能源安全相協(xié)調(diào)至關(guān)重要。我國用幾十年時間走完西方發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程，大踏步趕上了時代，建成全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系，是世界上唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類目錄中所有工業(yè)門類的國家，全要素生產(chǎn)率明顯提升。同時也要看到，我國煤炭資源主要分布在西部和北部地區(qū)，水能資源主要集中在西南地區(qū)，風(fēng)電、光伏主要分布在中西部地區(qū)，東部地區(qū)的一次能源資源匱乏。能源電力面臨需求壓力較大、供給制約較多、綠色轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨等一系列挑戰(zhàn)。作為能源電力央企，中國大唐要進一步提高政治站位，在保障電力供應(yīng)的同時，保持發(fā)電裝機合理余量，有效提升頂峰發(fā)電能力，在服務(wù)國家戰(zhàn)略、降低社會運行成本、提升民生福祉、應(yīng)對極端氣候等方面發(fā)揮更加積極有效的作用，把能源飯碗牢牢端在自己手里，堅決維護國家能源安全和經(jīng)濟運行安全。
三是把握好機遇與挑戰(zhàn)的關(guān)系。近代以來，我國飽經(jīng)戰(zhàn)亂和列強欺凌，科技和人才長期落后?，F(xiàn)在，我國正處于政治最穩(wěn)定、經(jīng)濟最繁榮、創(chuàng)新最活躍的時期。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革推動國際格局重塑，誰掌握了關(guān)鍵核心技術(shù)，誰就掌握了競爭主動權(quán)。作為能源電力央企，中國大唐要把握機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等先進信息技術(shù)，更好推進新型電力系統(tǒng)建設(shè)，加快實現(xiàn)從要素大量投入的“汗水型增長”向科技創(chuàng)新驅(qū)動的“智慧型增長”轉(zhuǎn)變，開啟增長的“第二曲線”，努力成為經(jīng)濟增長的“推進器”、綠色轉(zhuǎn)型的“排頭兵”、科技創(chuàng)新的“國家隊”。
強化使命擔(dān)當(dāng)，緊抓“十五五”時期戰(zhàn)略機遇加快推進高質(zhì)量發(fā)展
培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是戰(zhàn)略所向、使命所系、發(fā)展所需。中國大唐將始終不忘初心、牢記使命，不斷推動供給提檔、轉(zhuǎn)化提速、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、改革提效，更好服務(wù)黨和國家工作大局，服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)保障和改善民生。
一是在科技創(chuàng)新上下功夫。在新一輪科技創(chuàng)新大潮面前，國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)的“兩重”加力、大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的“兩新”擴圍。中國大唐將全力服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求，進一步加大重點領(lǐng)域科技投入，強化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)投入，有力支撐高水平科技自立自強。緊緊把握行業(yè)發(fā)展進步和科技創(chuàng)新趨勢，以解決能源電力“卡脖子”技術(shù)難題為突破口，協(xié)同頭部企業(yè)、重點高校等機構(gòu)，協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上下游，深化綠色低碳、新能源友好并網(wǎng)、智慧化調(diào)度等新技術(shù)研究，爭當(dāng)原創(chuàng)技術(shù)“策源地”。充分發(fā)揮市場需求、集成創(chuàng)新、組織平臺優(yōu)勢，加快推動以西藏扎拉水電、山東鄆城火電、寧夏中寧儲能等為代表的一批重大科技項目攻關(guān)，以創(chuàng)新場景牽引科技成果落地，推動新技術(shù)創(chuàng)造性應(yīng)用、創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化，打通從科技強到企業(yè)強、產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強的通道。
二是在產(chǎn)業(yè)煥新上下功夫。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。我國80%以上的碳排放來自能源系統(tǒng)，推動能源體系綠色低碳轉(zhuǎn)型不是可選項，而是必答題。今后一個時期，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)將推動產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生歷史性重塑，深刻影響我國參與國際分工的程度和方式。中國大唐將錨定2030年初步建成新型能源體系的目標(biāo)，著力改造提升煤電、氣電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快培育壯大風(fēng)電、光伏、核能、氫能等新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展抽水蓄能，加快發(fā)展新型儲能，高效開發(fā)綜合能源服務(wù)，運用好人工智能、云計算等新技術(shù)，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，不斷向高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)體系方向發(fā)展，切實把國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為中國大唐高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。
三是在機制革新上下功夫。培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建設(shè)世界一流企業(yè)，既是發(fā)展的需要，也是改革的課題，需要更具活力、更高效率、更強激勵的新型生產(chǎn)關(guān)系。中國大唐要以改革優(yōu)化治理，始終堅持黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，真正發(fā)揮好黨組（黨委）把關(guān)定向作用，真把關(guān)、嚴把關(guān)，持續(xù)推動加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理有機統(tǒng)一。以改革促經(jīng)營，打破思維定式、破除路徑依賴，積極融入全國統(tǒng)一電力市場，按市場化機制高效運行，推動經(jīng)營工作提質(zhì)增效。以改革增活力，推動機構(gòu)能增能減、干部能上能下、員工能進能出、薪酬能高能低的“四能”機制改革，特別是要把樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育中形成的好做法、好經(jīng)驗，以制度形式確定下來，建立健全一系列行得通、做得實、長期管用的制度機制，充分調(diào)動干部員工干事創(chuàng)業(yè)熱情。
四是在布局謀新上下功夫。《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》正式公布了“十五五”規(guī)劃109項重大工程項目清單。接下來，各領(lǐng)域各系統(tǒng)的規(guī)劃將陸續(xù)出臺。中國大唐要聚焦能源強國建設(shè)目標(biāo)，把黨中央的各項要求，細化分解為“十五五”時期中國大唐改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、重點任務(wù)、改革舉措，明確時間表、路線圖、任務(wù)書，加快推進藏東南國家級清潔能源基地、“陜電入皖”工程、“蒙電入蘇”工程等開發(fā)建設(shè)，加快在資源富集區(qū)域布局“沙戈荒”、“水風(fēng)光一體化”千萬千瓦新能源大基地，加快打造沿海省份海上風(fēng)光走廊，以更低的能源消耗和碳排放支撐經(jīng)濟社會更高質(zhì)量的發(fā)展，為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化貢獻大唐力量。
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